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2016年时政热点:缓解血荒得从恢复血站公信力入手

2016-05-02 16:53:13 山东公务员考试人事网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源:青岛华图教育

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春节以来,多个地区的医院出现血荒,全国70多个大中城市,50多个供血不足,一些医院甚至因为缺血停掉了80%的手术,有患者一个月内手术被推迟了6次。一些“血贩子”瞄准法律法规的漏洞,把国家明令禁止买卖的血液当成商品出售。在苏州大学附属第一医院及苏州市红十字中心血站周边出没的血贩称,血贩团伙拿刀抢地盘,老板年收入上百万元。

苏州不是省会城市,卖血行为尚且如此严重,那些一线城市和人口大省的省会城市,情况恐怕更不乐观。《献血法》规定,“国家实行无偿献血制度”,禁止“非法组织他人出卖血液”,但在无偿献血无法满足临床用血需求的情况下,仅靠患者亲友“互助献血”,根本无济于事。花钱买血违法,可更多是无奈下的选择。司法机关可以追究血贩子刑责,但目前情况下,真把血贩子团伙全打掉了,也许着急的反而是患者。

有需求才有市场,正是供血紧张现状催生了地下血液市场,给了血贩子组织卖血牟利的机会。一旦无偿献血能够满足临床用血需要,不用警方打击,血贩子们也会自动改行。卖血乱象背后,是亟待完善的献血制度。首先是采供血不够“透明化”,公众不清楚血液采集、使用等费用的具体构成与真实成本,担心血站和血贩子一样利用血液牟利,以致严重影响了大家无偿献血的积极性。而一些地方血站的豪华装修与相比普通职工高得多的巨额薪酬,也让人在看不惯之余心生疑虑。尽管有关部门通常都解释称相关费用由财政列支,与患者在医院用血时缴纳的费用无关。但在采供血成本不透明的情况下,这种说法往往难以让公众信服。

亲友“互助献血”更是弊端重重。《献血法》规定的亲友互助献血仍是自愿性质的无偿献血,而非现在与手术绑定、带有一定强制性的“互助献血”。每年的无偿献血即使无法全部满足临床用血需要,至少也能占到半壁江山,那些不需要亲友“互助献血”的患者,是怎么挑选出来的?亲友“互助献血”后才安排手术的潜规则必然导致部分手术延期,影响病人康复甚至生命安全。哪些病人需要互助献血,哪些病人可以直接供血,完全由血站和医院说了算,给一些人借血荒牟利制造了机会,也让关系户得以享受“特权血”,加剧了用血腐败,增加了人们对血站的不信任感,让无偿献血的宣传推广变得更为困难,使血荒问题更加严重,这无异于饮鸩止渴。

有专家认为,应该建立公务员献血制度。但公务员带头献血,能否让更多人效仿且不说,中老年公务员普遍有“三高”,多数不符合献血标准,且献血任务最终还是会落到年轻公务员和基层干群头上。献血指标层层摊派,让基层不堪重负,只能找血贩子完成任务,这本身也是非法组织卖血行为屡禁不止的重要原因。缓解血荒,还是得从恢复血站的公信力入手。毕竟,无偿献血并非某一群体的责任,而是全社会公民的共同义务。此外,《献血法》第六条规定的“对献血者,有关单位可以给予适当补贴”也要统一标准并发在明处,避免同是无偿献血因单位不同而补贴不同,进而影响普通市民献血积极性的问题。

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