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2020年重要时政汇编第1周时政周报（2019.12.30-2020.1.5）

2020-05-15 15:57:06 山东公务员考试人事网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：青岛华图

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2020年重要时政汇编
第1周时政周报（2019.12.30-2020.1.5）

一、党政专题

1.12月30日李克强主持召开国务院常务会议

12月30日，李克强主持召开国务院常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定；确定促进社会服务领域商业保险发展的措施，更好满足群众需求；部署推进步行街改造提升，优化商业环境促进消费扩大。
从2020年1月起，除与公共安全、人身健康等相关的工种依法调整为准入类职业资格外，一年内分步将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，由相关社会组织或用人单位按国家职业标准或评价规范开展职业技能等级评价。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。同时加强评价质量、收费等事中事后监管。
我国已进入老龄化社会，60岁以上老年人已达2.5亿人，需要提供适应他们需求的商业保险产品，同时要改善其他群体的保险供给。一是加快发展商业养老保险，支持开发适应60岁以上老人需求的医疗、意外伤害、长期护理等保险产品。二是提升商业保险产品和服务质量，鼓励提供涵盖医疗、照护、生育等多领域的保险产品，逐步将医疗新技术、新产品等纳入健康保险。发展面向新业态从业人员的保险产品。三是推进保险市场对外开放。
会议指出，改造提升步行街，促进新业态新模式发展，有利于拉动消费、城市建设投资和就业，一举多得。要在一些城市试点基础上，有序推进。一要坚持地方政府引导、市场主导、消费者选择，以更有针对性的政策措施，发展“小店经济”，促进形成一批人气旺、特色强、有文化底蕴的步行街。二要在优化营商和消费环境上下更大功夫，加快配套公共设施改造，促进线上线下融合。三要坚持因地制宜、合理布局，防止一哄而上、搞形象工程。

2.国家主席习近平发表二〇二〇年新年贺词：让我们只争朝夕，不负韶华

2020年就要到了，我在首都北京向大家送上新年的美好祝福！
2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。高质量发展平稳推进，我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。三大攻坚战取得关键进展。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展按下快进键，黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面，长征五号遥三运载火箭成功发射，雪龙2号首航南极，北斗导航全球组网进入冲刺期，5G商用加速推出，北京大兴国际机场“凤凰展翅”……这些成就凝结着新时代奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的中国风采、中国力量。
【关键词解读】
【关键词1：三大攻坚战】
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中提出：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
2018年3月5日，提请十三届全国人大一次会议审议的政府工作报告将三大攻坚战“作战图”和盘托出：推动重大风险防范化解取得明显进展、加大精准脱贫力度、推进污染防治取得更大成效。
2019年12月10日至12日举行的中央经济工作会议，勾勒出明年这三场硬仗的“攻防图”，既要不懈进取、迎难而上，集中兵力打好深度贫困歼灭战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，也要坚守阵地、巩固成果，重点打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好源头防控，还要压实各方责任，牢牢守住不发生系统性风险的底线。防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段后，必须迈过的三道关口。2019年以来，三大攻坚战针对突出问题，打好重点战役，纵深推进各项任务部署，不断闯关夺隘，取得一系列关键进展。脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别。要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。
【关键词2：京津冀协同发展】
京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。
2019年1月18日召开的京津冀协同发展座谈会上，习近平总书记语重心长：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”

【关键词3：长江经济带发展】
2013年7月习近平总书记在武汉调研时提出“长江经济带发展”的治国理政方针。
2014年12月，习近平总书记强调长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位，建设长江经济带要坚持一盘棋思想。
习近平总书记又多次发表重要讲话，强调推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护、不搞大开发，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。
2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，提出了“一轴、两翼、三极、多点”的格局。
【关键词4：粤港澳大湾区建设】
粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广东省广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个珠江三角洲地区城市组成，总面积5.6万平方公里。是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。按照规划纲要，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。
粤港澳大湾区与美国纽约湾区、旧金山湾区、日本东京湾区并称为世界四大湾区。
【关键词5：长三角一体化发展】
2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
2019年12月1日，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布。该规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（面积35.8万平方公里）。到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。到2035年，长三角一体化发展达到较高水平。
长三角地区要准确把握“一极三区一高地”战略定位。“一极”是全国发展强劲活跃增长极；“三区”是全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区；“一高地”是新时代改革开放新高地。
【关键词6：黄河流域生态保护和高质量发展】
2019年9月18日，习近平在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，提出一个重大国家战略：黄河流域生态保护和高质量发展。
黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
黄河治理要着眼五个方面：第一，加强生态环境保护；第二，保障黄河长治久安；第三，推进水资源节约集约利用；第四，推动黄河流域高质量发展；第五，保护、传承、弘扬黄河文化。
【关键词7：嫦娥四号】
嫦娥四号探测器，由着陆器与巡视器组成，巡视器为“玉兔二号”，是世界首个在月球背面软着陆巡视探测的航天器。
2018年5月21日，嫦娥四号中继星“鹊桥”号成功发射，为嫦娥四号的着陆器和月球车提供地月中继通信支持；12月8日，嫦娥四号探测器在西昌卫星发射中心由长征三号乙运载火箭成功发射。
2019年1月3日，嫦娥四号成功着陆在月球背面南极-艾特肯盆地冯·卡门撞击坑的预选着陆区，月球车“玉兔二号”到达月面开始巡视探测；1月11日，嫦娥四号着陆器与玉兔二号巡视器完成两器互拍，达到工程既定目标，标志着嫦娥四号任务圆满成功。
2019年12月4日，嫦娥四号着陆器完成月夜设置，进入休眠状态。
【关键词8：长征五号遥三运载火箭】
2019年12月27日20时45分，长征五号遥三运载火箭（“胖五”）在中国文昌航天发射场发射成功。
“长征五号”是中国最大推力的大型运载火箭，具备近地轨道25吨级、地球同步转移轨道14吨级的运载能力，是中国由航天大国迈向航天强国的重要标志。
【关键词9：雪龙2号首航南极】
雪龙2号极地考察船（H2560）是中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船，于2019年7月交付使用。2019年10月24日，雪龙2号首次穿越赤道进入南半球。11月5日，首次抵达澳大利亚的“雪龙2”号接受塔斯马尼亚州州长威尔·霍奇曼赠送礼物。11月30日，被评为第二届优秀海洋工程。
【关键词10：北斗导航全球组网】
2019年12月16日15时22分，我国在西昌卫星发射中心以“一箭双星”方式成功发射第五十二、五十三颗北斗导航卫星，标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成，为全球组网奠定坚实基础。
2017年11月5日，首组两颗北斗三号MEO卫星从西昌卫星发射中心升空入轨。2018年至2019年，北斗系统实现了18次30颗卫星发射连战连捷，刷新了全球卫星导航系统组网速度的世界纪录。
【关键词11：5G商用】
5G商用，指第五代移动通信技术用于商业用途。
2019年6月6日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。
2019年10月31日，三大运营商公布5G商用套餐，并于11月1日正式上线5G商用套餐。标志着中国正式进入5G商用时代。
【关键词12：北京大兴国际机场】
北京大兴国际机场于2014年12月开始动工。2018年9月，机场定名为“北京大兴国际机场”。2019年9月25日，北京大兴国际机场举行投运仪式，习近平出席仪式，宣布：“北京大兴国际机场正式投运！”
北京大兴国际机场为4F级民用机场，定位为大型国际航空枢纽、国家发展一个新的动力源、支撑雄安新区建设的京津冀区域综合交通枢纽。
一年来，改革开放不断催生发展活力。党和国家机构改革圆满完成。增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区。科创板顺利启动推进。减税降费总额超过2万亿元。个人所得税起征点提高了，老百姓常用的许多药品降价了，网络提速降费使刷屏更快了，垃圾分类引领着低碳生活新时尚。“基层减负年”让基层干部轻装上阵。放眼神州大地，处处都有新变化新气象。
【关键词13：自由贸易试验区】
2019年7月27日，《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案的通知》印发。8月26日，《国务院关于同意（编辑：heliming）

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2020年重要时政汇编第2周时政周报（1.6-1.12） 2020.05.16