2016年时政热点：“库区围网养鱼”治标更需治本

2016-09-28 14:43:54 山东公务员考试人事网 ○加微信领资料 ○华图在线app 文章来源：青岛华图教育

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9月21日上午，湖北“督履职强作为促发展 2016湖北媒体问政”第一场如期举行。当暗访短片《围网养鱼何时休》在湖北广播电视台演播厅播放时，现场一片哗然。

“斧头湖18万亩面积，有13.88万亩围网，基本上斧头湖全部围栏了。”“宜昌隔河岩水库，集中连片、规模较大的网箱随处可见”“广水徐家河水库围网养殖鱼药量大，低毒药一瓶一瓶往下投”……湖库区围网养鱼乱象丛生，导致水源地污染严重、水质下降，危害着沿岸居民的用水安全;甚至产生连锁反应，破坏整个湖北的水生态环境。

其实，早在2014年1月，湖北就公布实施了《湖北省水污染防治条例》，率先立法为全国各地依法治水探路子、打基础。其中第22条便明确规定了禁止在江河、湖泊、水库、运河围栏围网养殖、投肥(粪)养殖。然而，江河湖泊水库围栏围网养鱼现象依然泛滥成灾，这无疑是不折不扣的“打脸”，更辜负了顶层设计的良好初衷。

禁令面前，没有任何理由可言，必须严格遵守。然而围网养鱼整顿现状为何依然不容乐观?“治理停留探讨阶段，没有具体方案”“近两年，撤除围网35万亩，还有40万亩”……暗访短片的细节足以说明，问题在于管理部门没有积极有效的贯彻相关条例，执行拖沓跟不上节奏，致使好的制度停留在案头。正如湖北省农业厅副厅长徐能海中肯地承认“这反映了我们农业部门执法不严。”

如今，习总书记“共抓大保护”的战略部署掷地有声;湖北连续立法呵护碧水蓝天，绿色发展力度空前;但也当看到生态保护依然任重道远。因此对于“库区围网养鱼”乱象丛生自然不能止于台上问一问、领导出出汗，更待以“问”倒逼整顿落在实处，“问”出水源地污染治理实效。

一方面，农业部门当严肃追责问责，明确具体责任人，倒逼广大执法人员敬畏法律，强化法纪意识，加大执法力度。问政现场，农业厅副厅长“明年底全面拆除40万亩围栏”，明确了整改“时间表”和“流程图”，相信整改会切实落到实处，不见好转绝不收兵。

然而，破“湖库区围网养鱼”难题不能止于拆除，治标更需治本。政府官员当俯下身子，多听听当地人民的声音，考虑湖库区渔民的转型改行难题，切实协调好保护湖库生态坏境与解决渔民生活难题二者之间的关系。比如可通过加强资金扶持和专业技术培训等后期帮扶政策，帮助渔民拓宽谋生手段，顺利上岸、转产转业。

标本兼治，渔网才有望彻底消失，湖库水面才更加辽阔，渔业资源才更加丰富，沿岸人民的生活也才会越来越美好。

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