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2016年时政热点:监管的"小船"为何说翻就翻?

2016-06-08 13:56 青岛人事考试网 http://qingdao.huatu.com/ 文章来源:青岛华图教育

热点概述

在安徽省五河县,近年有一些党员干部利用职权,通过公安、人社等部门为亲属违规篡改年龄,办理“退休”骗取养老保险金。近期查明,该县共有69人的年龄被篡改,共骗取养老金240余万元,涉及违纪违法党员干部39人。新华社“新华视点”记者调查发现,这起窝案历时数年,当地公安、人社部门均未发现。

相关评论

评论一

一起牵涉人数众多的骗保窝案因为安徽省委第八巡视组发现的一个细节——该县东刘集镇原党委书记丁坤的年龄比妻子陈某小12岁,渐渐浮出水面。在这些领导干部的“带动”下,五河县有人纷纷效仿。为了少缴费并提前退休骗取养老保险金,一些干部有门路的找门路,没门路的花钱买门路,篡改年龄“提前退休”。而骗保案历经数年竟然未被发现,更值得深思。

首先,仔细梳理这起骗保案,可以发现行政机关“自己人”身影,骗保受益者也多为其亲属或熟人,隐蔽性和腐蚀性都极强,不易被发现。据了解,这69人中,包括五河县东刘集镇原党委书记丁坤、县环保局原局长周临川等科级领导干部亲属12人。该县政法系统共有7名领导、民警利用职务便利或职务影响,帮助妻子变更年龄违规退休骗保。这7人中又有6人先后在公安机关工作,成为执法犯法的典型。也就是说,这些人之所以能够成功突破权力的禁区,源于行政机关内部人员的权力私相授受,相关人员不仅是权力的滥用者,更是利益攸关方。

其次,也说明相关审批程序没有被严格遵守,被人轻易钻了漏洞,打了折扣。户籍年龄关系居民的入学、参军、就业、退休等多项权利义务,变更需经严格审批。从程序上看,篡改年龄骗取养老保险金需经过修改原始档案、更改户籍年龄、通过社保审核等三个环节。五河县涉案人员依靠权力“各显神通”和“暗箱操作”突破层层关卡,让审批程序在一定程度上沦为个别人眼中的摆设。

再次,相关监管人员的不作为起了推波助澜的作用,纵容了不法人员的肆意妄为。安徽纪检部门相关负责人认为,“五河县这起窝案历时数年,在这么长的时间里,当地公安、人社部门均未发现。而两个单位的纪检部门甚至觉得业务科室办的事,只要没人举报就不好过问,有的发现了问题也不愿主动纠正”。正是这种监管上的不作为,加剧审批权力运行失控的风险,也使造假者胆大妄为,不惜铤而走险,触犯法律。

这起骗保窝案说明,哪里有不受监管的权力,哪里就潜藏着腐败的风险;反腐无死角,反腐的触角必须向纵深处延伸。说到底,基层权力监管不能靠个别人的自觉,只有编织更牢、更密的“牢笼”,监管的“小船”才不至于说翻就翻。

评论二

年龄本是一种自然标志。现代社会,年龄与结婚、生育、求学、就业等密切相关。比如,16周岁拥有了劳动的权利,满60周岁适用《老年人权益保障法》的规定。想当法官检察官必须年满23周岁。《公务员法》规定,女性满55周岁男性满60周岁可以退休。不同年龄代表不同的法律意义,它预示着应该享受权利,也预示着应该承担义务和责任,所以正确计算年龄非常重要。可反过来,这也给了一些人动力,去虚报、篡改年龄。

没有自信公平竞争,所以一些运动员年龄造假,根据需要有的项目“小改大”,有的项目“大改小”。个别党员干部年龄造假,没有升迁提拔的想获得机会,在位置上的不想退居二线。

如果不和利益挂钩,把自己的年龄说大几岁或说小几岁,充其量算道德层面的问题。一旦和利益挂钩,性质就改变了。运动员年龄造假被揭露,梦想中的荣耀转瞬成为恶劣的国际影响。而干部年龄造假损害的则是党和政府公信力。社会诚信要求政府诚信,政府诚信依赖于官员诚信。如果官员的职位是靠欺骗得来的,他说的每一句话在老百姓心中都会打折扣。安徽五河县的情况更是赤裸裸的欺诈。

将年龄造假归结于个人缺乏诚信、一味逐利,没有错。但忽视当下年龄歧视现象严重的社会现实,并不科学。现在,年龄歧视遍及各个部门。某省教育厅发布《高等学校科技创新项目管理办法》在规定项目主持人的学历和职称限制外,标注“年龄不超过40周岁”。不招收40岁以上的人参军可以理解,对科研人员画年龄杠有多大必要?罗素说:“人之所以有道德,在于受到的诱惑不够多。”如果诱惑够多够大呢?

对年龄造假必须“零容忍”,不能说说而已,也不能一事一议。

(编辑:李美玉)

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